Законодательство России устанавливает обязанность для работодателей по организации эффективной системы охраны труда. Меры по предотвращению несчастных случаев и заболеваний предприниматели должны производить в строгом соответствии с нормами ТК РФ, а также рядом технических регламентов, условий и стандартов. Одним из требований, предъявляемых к фирмам, является аттестация рабочих мест.
Организация охраны труда на предприятии
Система охраны труда в любой компании организуется за счет проведения регулярных инструктажей, обучения, стажировки и проверки знаний сотрудников. Фиксировать исполнение обязанности необходимо в специальных журналах. Однако этого минимума будет недостаточно для защиты предприятия от санкций контролирующих органов.
Руководство компании обязано обеспечить максимально возможную безопасность работников на местах. Ответственные лица должны следить за состоянием:
сосудов под давлением; грузоподъемных устройств и такелажа; энергоснабжающих систем; зданий, сооружений, конструкций и прочего.
Ключевым моментом организации безопасного рабочего пространства на предприятии является аттестация рабочих мест. Она позволяет установить степень вредного воздействия на организм человека, выявить источники опасности и своевременно их устранить.
Что включает аттестация рабочих мест?
Каждые 5 лет работодатель обязан создавать комиссию, включающую не только штатных сотрудников по охране труда, но и представителей специализированных фирм. Целью мероприятия является выявление вредных факторов, влияющих на людей, и выработка способов по их устранению. Процедура осуществляется в строгом соответствии с техническими и методическими требованиями, установленными Порядком. Документ утвержден приказом Минздрасоцразвитие России от 26 апреля 2011 года и зарегистрирован под номером 342н.
В обязанности комиссии включается:
исследование рабочего места на соответствие гигиеническим требованиям (освещенность, вентиляция, дозы радиации, загрязнения воздуха и т.д.); определение степени риска получения сотрудниками травм (наличие режущих, колющих элементов, присутствие защитных ограждений, кожухов, предохранителей и мн.др.); анализ выдачи средств индивидуальной защиты (маски, перчатки, очки, респираторы, специальная обувь или костюмы); обобщение итогов с учетом комплексной оценки условий труда (тяжесть работы, нагрузка, специфические черты и т.д.). Замеры проводятся только современным оборудованием, прошедшим сертификацию. По итогам аттестации составляются следующие документы:
приказ руководителя компании о создании комиссии (с указанием председателя, членов, целей мероприятия и сроков его проведения); карты аттестации и протоколы с результатами исследований; список рабочих мест, подлежащих аттестации; сводная ведомость рабочих мест; план мероприятий по улучшению условий труда на местах; сводную таблицу классов по итогам аттестации; протокол итогового заседания комиссии.
В инспекцию по охране труда направляются также документы, свидетельствующие об аккредитации привлеченной компании.
ВАЖНО!
Предприятия, отказавшиеся от проведения мероприятий по аттестации, привлекаются к ответственности в виде внушительных штрафов. В отношении злостных нарушителей применяются более жесткие санкции – приостановка деятельности на 3 месяца. При выявлении нарушения законодательства о труде в ходе проверки Государственной инспекцией и применении штрафных санкций, предприятие получает предписание об устранении нарушений и подвергается повторной проверке Гострудинспекцией совместно с Прокуратурой РФ.
Требования к аттестационной компании
Законодатель предъявляет особые требования к участникам аттестационной комиссии. Кроме представителей профсоюза, а также фирмы-заказчика в составе должны присутствовать специалисты аккредитованной организации. Одним из важнейших требований является внесение фирмы в реестр Минтруда РФ.
Исполненной обязанность по аттестации рабочих мест считается лишь в том случае, если документы будут оформлены правильно. Все мероприятия должны быть проведены в соответствии с требованиями регламентов. Обеспечить соблюдение норм и положений могут только опытные специалисты. Именно поэтому при выборе аттестационной компании следует обращать внимание на продолжительность работы в рассматриваемой сфере.
Все «за» и «против»
Аттестация рабочих мест является не только способом обеспечения безопасности персонала. Это один из наиболее эффективных способов защиты предприятия от различного рода претензий и штрафов.
Работодателю потребуется понести определенные расходы на оплату услуг. Однако такие затраты окупятся уже в первый год работы. Около 20% средств, потраченных бизнесменом на реализацию мер по охране труда, будут возмещены из бюджета. Работодателю гарантируется надежная правовая защита от финансовых санкций со стороны контролирующих органов.
После проведения аттестации риск возникновения несчастных случаев, развития профессиональных заболеваний значительно сокращается, а тарифы ФСС снижаются. Кроме того, существенно уменьшаются расходы на обеспечение сотрудников лечебно-профилактическим питанием, а также на предоставление прочих компенсаций.
АКТУАЛЬНО!
С изданием Приказа № 590н о внесении изменений в порядок проведения аттестации рабочих мест от 12 декабря 2012г. Минтруда и социальной защиты России, вступившим в силу 26 февраля 2013 г., многие задались вопросом о необходимости проведения указанных мероприятий. Напоминаем, что обязанность по аттестации рабочих мест снимается с работодателя при условии полного отсутствия вредных факторов на рабочих местах организации. Подтвердить данное обстоятельство может именно комиссия. Таким образом, первичная процедура должна в обязательном порядке проводиться на каждом предприятии.